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【衡陽財政】創新機制 縱深推進財源建設高質量發展

今年以來,按照(zhao)省財(cai)源辦統一部署,衡陽市(shi)在面對經濟(ji)下行壓力及其他不利因素影(ying)響之際,深入(ru)開展‘開源引流堵漏’專(zhuan)項行動,全力以赴抓征(zheng)管、多措(cuo)并(bing)舉挖潛力,財(cai)源建設取得明顯成效。1—8月(yue),全市(shi)全口徑稅收(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)累(lei)計完(wan)成160.02億(yi)元,同比增長(chang)4.44%;地方收(shou)(shou)入(ru)完(wan)成124.01億(yi)元,同比增長(chang)15.25%;地方稅收(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)完(wan)成84.37億(yi)元,增長(chang)14.92%。


高位推動、統籌調度?做足“謀”的文章


“組織”上強化指揮。市(shi)委市(shi)政府(fu)高度(du)重視(shi),市(shi)委書(shu)記(ji)、市(shi)長(chang)多次專題研究部署財(cai)源(yuan)建設工(gong)作,在調研時也(ye)反復強(qiang)調、重點安排、提(ti)出目(mu)標要(yao)求(qiu),常務副(fu)市(shi)長(chang)多次組織市(shi)財(cai)源(yuan)辦協調解(jie)決(jue)一系列具體(ti)問題。各縣市(shi)區黨政領導始終沖在工(gong)作“一線(xian)”。


“工作”上保持定力。制(zhi)定了財(cai)源建設(she)工(gong)作計劃,對于(yu)五大重點工(gong)作,堅持(chi)不加(jia)碼,也(ye)不踩剎車(che),合理(li)進行分(fen)解下達(da),既(ji)注重完(wan)成率(lv),又(you)兼(jian)顧提升值。


“督導”上重用結果。市財源辦實行周統計、月(yue)調(diao)度、季通報的督導模式,動態掌控情況,分月(yue)排(pai)名點(dian)評、及時(shi)提醒(xing)預警,營造真抓(zhua)實干、爭先(xian)創(chuang)優的濃厚氛(fen)圍。


引導撬動、精準扶持?打造“新”的機制


應勢而為的新思想。面對經濟下(xia)行壓力(li)和疫情影響,提出(chu)(chu)“六個要管(guan)(guan)”的(de)理念,即(ji)“管(guan)(guan)預算就要管(guan)(guan)收入、管(guan)(guan)支出(chu)(chu)、管(guan)(guan)績效、管(guan)(guan)資產、管(guan)(guan)監督(du)、管(guan)(guan)爭取支持”,通過財(cai)政(zheng)資源督(du)促各業務(wu)科(ke)室與行業主管(guan)(guan)部門形(xing)成工作(zuo)合(he)力(li)、盡一切手段(duan)抓好財(cai)源建設。


精準定位的新方案。聚焦“一核兩電三(san)色四(si)新”產(chan)業(ye)(ye)鏈,創設“五制(zhi)一平臺”(備案(an)監督制(zhi)、承諾(nuo)兌現(xian)制(zhi)、規模(mo)榜(bang)單制(zhi)、清(qing)單管(guan)理制(zhi)、現(xian)場觀(guan)摩制(zhi)及(ji)建設運行重大項目“云調度”平臺)推進(jin)項目建設;實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)龍頭、骨干(gan)企業(ye)(ye)、優(you)質中小企業(ye)(ye)原(yuan)地倍(bei)增、專精特新培育,精準(zhun)出(chu)臺數字(zi)經濟、樓宇經濟等(deng)一攬子(zi)政策,支持做大做強。


引導撬動的新舉措。將稅收貢獻、存貸(dai)比作為考核主要指標,通過綜合(he)評分來(lai)匹(pi)配銀行存款,利(li)用財政存款資金撬動新增銀行貸(dai)款的方式,支持(chi)產業發展。


齊抓共管、步調一致?形成“同”的合力


編印“一張圖”,同頻專項行動。出臺稅源(yuan)強基、財源(yuan)建設“2524”工(gong)作方(fang)案,明確全(quan)市24個職能部(bu)門(men)71項任務分工(gong)。衡(heng)陽(yang)縣、衡(heng)東(dong)縣、祁東(dong)縣、耒陽(yang)市結合(he)本地經濟稅源(yuan)特(te)點擴展方(fang)案內容,并取得了實效。


堅持“一條心”,同頻謀策出力。各職能部(bu)門自我加壓。市場(chang)監管局牽(qian)(qian)頭(tou)將市場(chang)主體培育作為“一把手(shou)工(gong)程”抓(zhua)(zhua)緊(jin)抓(zhua)(zhua)實,全市新(xin)(xin)增(zeng)市場(chang)主體9萬余戶;工(gong)信局牽(qian)(qian)頭(tou)培育新(xin)(xin)增(zeng)規模(mo)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)17家,新(xin)(xin)認定省(sheng)級專精特新(xin)(xin)“小巨人”企(qi)業(ye)55家;商糧局牽(qian)(qian)頭(tou)簽約引進重(zhong)大項目37個(ge),其中“三類500強”項目10個(ge)。


運行“一平臺”,同頻數據共享。強力推進綜合治稅平臺建設,召開專題調度會4次。基于政務服務“云平臺”共推送數據清單92項,數據2185萬余條。



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